奉化不属于慈溪。奉化和慈溪都属于浙江宁波市的行政区划，但是它们是两个不同的县级行政区划。在中国行政区划的演变过程中，奉化和慈溪曾经隶属于同一个行政单位。但自清朝之后，两地相继建县，形成了各自的行政区划。此后，两地在行政、财政等方面都有了自己的管理机构和，并按照国家的规定进行管理。因此，虽然它们彼此相邻，但它们归属不同的行政管理单位，也各自拥有不同的、规章和发展方向。