公建民营幼儿园属于混合所有制经济形态，既有公办幼儿园的特征，又具有民办幼儿园的经营模式，是由或社区投资兴建、民间资本运营管理的一种幼儿教育机构。这种幼儿园一般以普惠性为主，承担着社会教育职能，同时也具有商业运作和盈利能力，需要依法依规注册并接受监管。由于幼儿教育是社会公共事业，公建民营幼儿园在为市民提供优质教育服务的同时，也需要承担相关的社会责任和义务。