公积金缴存基数由上一年度职工月平均工资确定，其中缴存基数上限不高于上一年度在岗职工平均工资的三倍。而青海黄南州、深圳、广州缴存基数上限调整幅度较大，也反映了这三个地方上一年度平均工资增长较快，说明这三个城市整体发展态势较好，进而带动了上限的增长幅度。但从缴纳人数来看，深圳和广州缴纳公积金的人数分别为661万和468万，但是深圳缴存额反而低于广州深圳人均缴存额仅为12，279元。