法律依据。《中华人民共和国社会保险法》第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由规定。《中华人民共和国社会保险法》第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。拓展资料。1、 社保卡和医保卡是一张卡吗。①功能不同。社保卡具有医保卡的功能，还是办理各项社保业务的重要凭证，例如领取失业金等。但医保卡仅限于医保功能，只能用来享受医保待遇。②发卡部门不同。社保卡由各地人力资源和社会保障部门面向社会发行，而医保卡由当地指定代理银行承办。