二轻局，全称为第二轻工业局，主要承担城镇个体手工业管理及整合任务。它通过成立企业，到八十年代中期，已经成为拥有显著影响力的部门。在改革进程中，部分地区将二轻局改名为“二轻总公司”。其职能包括。根据国家和地方经济发展规划，制定轻工业中长期规划与年度计划，审查基建和技术改造项目，指导企业强化内部管理和经营机制，执行国家工业标准并实施质量监督。负责轻工产品进出口策略，参与贸易谈判，管理企业自营出口权，并组织对外招商。此外，它还负责国有资产保值增值的监督，以及国有企业和集体资产的审计和管理。在行业指导方面，二轻局协助解决轻工集体经济问题，对室内装饰行业实施行业管理，并负责轻工系统的企业党建工作、思想政治工作和精神文明建设。