是调查电话。12304是人民日报社在全国统一订阅移动阅报服务电话号码，12304拨给用户之后，来电中会询问到：请问是XXX吗，人民日报社客户端或人民日报微信公众号等媒体进行问卷调查，询问用户对当地食品安全、社会治安状况、扫黑除恶行动的评价。电话中用户的回答内容都是会被记录下来的。因此，12304作为人民日报社的综合服务电话号码，其主动来电主要是为了进行社会调查和信息收集。