是。生活补贴，指在中国为保障职工及其家庭实际生活水平不降低而给予职工生活费的补偿，上海市是一次性发放补贴。生活补贴分为明补和暗补，明补，即国家根据某些情况如价格改革职工特殊生活雷要等，直接发给职工一定量的货币。暗补，即国家以低价格保证职工享受某些消费品和劳务，其差价部分由国家财政通过各种方式弥补。