这种层级结构使得上级单位或组织能够直接管理和指导下级，确保政令统一和管理的有效性。通过隶属关系，可以明确各级单位或组织的职责和权力范围，促进组织的稳定性和有序性。隶属关系是行政管理中的重要概念，是确保机构正常运行的基础。