一种反行政的方式来促进公共行政改革的主张。他在性观点反对官僚制潜在的控制性意图，主张以一种反行政的方式来促进公共行政改革。反行政手段体现的是一种注重道德他者并把他者视为参与主体的一种道德立场，是意识。