选址。投资建设项目，就需要先行编制可行性研究报告，然后加上其他一些附件，如土地预审意见、环评、能评、选址意见书等，报送发改部门审批，审批文件下发后，你项目才叫完成立项。没有选址意见书，发改部门是不会审批的。