这个是明文规定的。生活用地为什么不能分地建房。你有五分就是五分。农村居民生活用地是指村民组织（村委会）根据相关法律法规和的用地利用规划和计划划定的范围，本着方使农村居民生产生活而划定的合理面积的生活保障性用地，村民对居民的生活用地具有管理权和使用权。如果要分地建房需要相关部门的审批。