根据相关资料查询显示：Epc项目招标最高限价是由建设单位编制或由建设单位委托造价咨询单位编制。招标控制价是在工程发包的过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的最高控制限价，有的地方也称拦标价、预算控制价。