《中华人民共和国治安管理处罚法》，第二条扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不够刑事处罚的，由机关依照本法给予治安管理处罚。疫情期间营业属于扰乱公共秩序，妨害公共安全。