不属于。根据查询治安管理处罚法规定，用短信骚扰他人，其行为违反《治安管理处罚法》第42条之规定，属于违法行为，依法可以追究治安行政责任，但不构成犯罪。社会安全事件主要包括：恐怖袭击、空袭、盗窃、抢劫、绑架、、涉外等。