是。自然资源保护具有外部性。外部性的存在不利于自然资源保护。为纠正野生动物保护中的外部性，目前国际上通行的做法有二：一是“命令-控制型”，对行为人的负面行为进行直接管制；二是以利益为基础的对行为人提供激励。国际上通行的做法是“命令-控制型”。野生动物“命令-控制型”，通过赋予民众保护野生动物的强制性责任，来达到保护野生动物的目的。