不好。40岁的人在机关中工作相对稳定、安全，并且通常拥有一定的社保和福利待遇，转行的话这些都从头再来，不利于稳定个人收入和生活。编外人员指机关、事业单位在机构编制管理机关核定的编制外自行聘用的工作人员，在政治、经济上的待遇都不及正式员工。