挂牌戴高帽是指授予荣誉的意思。某个机构或组织被官方或权威机构授予某种荣誉或资质。“挂牌”的原义是在牌子上列明某事物的基本情况，用于宣传或推销等目的。而“戴高帽”则表示某个事物被官方或权威机构认同、赞扬或奖励，同时具有一定的宣传或荣誉意义。在一起使用时，“挂牌戴高帽”意味着某个机构或组织被官方或权威机构授予某种荣誉或资质，并在公众面前高调宣扬。