学校的文明校园建设工作。文明学生申报表的建设需要借鉴和依托学校的文明校园建设工作，将文明校园建设的目标、标准和要求具体化和量化，通过设计和制定合理的评价指标和流程，来衡量和评估学生在文明校园建设工作中的表现和贡献。因此基础是学校的文明校园建设工作。