保险代理人不能以个人名义招募的规定是由《中华人民共和国保险法》所规定的。根据《中华人民共和国保险法》，保险代理人是指依照法律规定从事保险代理业务的机构个人。在保险代理人从事招募业务时，必须使用机构名义进行招募，而不能以个人名义进行。这是为了保证保险代理人行业的规范性和合法性，同时也可以避免因个人行为造成的风险和纠纷。