不是。安全生产监管局主要负责对事故的安全生产违法行为进行行政处罚，如责令停产停业、罚款等。而机关则主要负责对安全生产责任事故中涉嫌犯罪的行为进行刑事调查和追究刑事责任。移交机关并不意味着安监局无法处罚，而是需要机关对犯罪嫌疑人进行调查和取证，以便查清事故原因和责任人，从而依法进行打击和处罚。