国企。根据企查查可知，荣昌区杜家坝电厂是国有企业，属于重庆市电力公司的下属企业。国有企业是指由国家出资或国家授权组建的企业，其所有权属于国家或集体，是国家经济的重要组成部分。荣昌区杜家坝电厂作为国有企业，其经营目标和经营方式都受到国家和法律法规的约束和指导，同时也承担着国家的社会责任和义务。