可以到就近的居（村）委会申请办理卡。上海市敬老卡可以到就近的居（村）委会申请办理；2016年6月1日之后符合条件的老年人可以就近到社区事务受理中心申请办理。由于老年综合津贴制度是涵盖高龄老年人营养补贴和交通出行的，新制度施行后，70岁以上老年人免费坐车这项也就取消了。注意事项。（一）按照自愿申请的原则，老年人（或代理人）凭二代身份证与复印件及相关材料办理。（二）老年人申请办理时，可从中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、上海银行、上海农村商业银行等六家商业银行中，自主选择一家，作为自己老年综合津贴的发放银行。（三）经审定符合条件的老年人在接到通知后，前往办理点领取上海市敬老卡。（四）领卡后需前往商业银行办理激活手续，方可使用金融功能。