根据《道路运输管理条例》的规定，13.95高栏的车不能上牌，因为它的长度超过了规定的最大长度，所以13.95米高栏不能上牌。高栏即高栏车也叫敞篷车，又名仓栅车和花栏车，就是货车车厢四边都有边护栏。