征地扩路原则上事前必须经过规划部门的审批，未经许可是违法的。征地一般指征用土地。土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。