合理利用土地，切实保护耕地。农村村民宅基地的所有权属于村民集体所有，村民只有使用权，没有所有权，禁止擅自买卖或非法转让。编制村庄建设规划应当遵循下列原则。（一）逐步缩小农村居民点数量和用地总规模的原则。（二）合理用地、节约用地的原则。（三）有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进社会事业协调发展的原则。（四）符合土地利用总体规划和村镇建设规划的原则。《中华人民共和国土地管理法》。