因为乐清农村自建房最高层数只允许为3层，如果自建房私自建设4层、5层小洋楼，那么就有可能涉嫌违建，所以乐清市自建房最高审批3层。乐清市，浙江省温州市代管县级市，位于温州市北翼，东临乐清湾，遥对玉环市与洞头区；南与龙湾区、瓯海区隔江相望；西与永嘉县毗连；北、东北与台州市黄岩区、温岭市相邻。