有法律效力。承诺书是由当事人自愿签署的，没有任何人强迫或者威胁，内容是当事人的真实意思表示，没有受到任何外界因素的影响。满足这些条件，息诉罢访承诺书就是有效的法律文书，可以作为证据使用。