法律主观。总体规划审批机关应当对近期建设规划是否符合下列要求进行审查：(一)城乡一体化建设规划、城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划的要求；(二)优先安排基础设施、公共服务设施和保障性住房的建设；(三)保护自然资源、生态环境和历史文化遗产的要求；(四)国家规定的其他强制性内容的要求。近期建设规划不符合前款要求的，总体规划审批机关应当提出审查意见，要求制定机关予以修正。