是机关的组织形式，是主管工作的下设职能部门，属于行政机关。地区和市属的区别：1、管辖范围不一样。市安局负责全市的工作；地区负责本区县的工作。2、权限不一样。市安局领导、指挥区县；地区接受市的领导和指挥。3、编制不一样。市安局编制大、领导级别高、人员多；地区编制小、级别低、人员少。