规范性文件是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件，广义的规范性文件，一般是指属于法律范畴的立法性文件，狭义的规范性文件，一般是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。