村委是行政村的领导，选举产生，不一定是公务人员。法律法规规定是关键，如《公务员法》、《村务公开条例》等。根据《公务员法》，公务员是在国家机关任职、受法律法规管理的人员。若村委属于国家机关，符合条件和资格要求，则可视为公务员。但在一些地区的法规中，村委会不属国家机关，是基层组织。这种情况下，村委不是公务员，而是群众自治组织的领导干部。