1、立法权的基础解释是：立法权就是制定、修改和废止法律的权力。在资本主义国家，作为立法机关的议会还享有提出法案的权力。这里的法是指狭义的法，不包括行规和地方性法规，中国只有全国及其常委会才有国家立法权，也只有全国及其常委会才是国家立法机关。