性质不同：人力资源主要是一些事务性的工作，行政包括战略工作和事务性的工作。内容不同：行政管理公共事务以及自身部门进行管理，人力资源对人事相关事务进行管理。手段不同：行政主要通过政治权力辅以其他手段，人力资源主要通过经济手段辅以非经济手段。