法律解析：
根据《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员嘉奖、记三等功是对在工作中表现突出的公务员进行的一种奖励，但是这种奖励不是自由裁量的，需要经过上级机关的批准。
【法律依据】：
《中华人民共和国公务员法》第四十条 公务员应当恪尽职守、勤勉工作，发扬优良传统和作风，为人民服务；对于在工作中表现突出的公务员，应当及时给予嘉奖或者记功，并将其先进事迹向其他干部和群众进行宣传，以鼓舞全体公务员为公仆精神而努力奋斗。
