法律分析：
流程如下：
1、对信访受理范围内的事项，公民，法人和其他组织，可以采用书信、电话、走访等形式，向相应的国家机关反映。
2、对各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民、人民职权范围内的信访事项，应当分别向有关的人民代表大会及其常务委员会、人民、人民提出。
3、通过书信反映问题，需要写明通讯地址和邮政编码。告诉、申诉、控告、检举信，需要写清被反映者的姓名、单位、事实和投诉要求。
4、通过走访反映问题，须到指定的接待室。除有特殊原因或者紧急情况外，应当先向责任归属机关或者单位反映。
5、公民、法人和其他组织发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，可以就近向有关行政机关报告。
法律依据：《信访条例》
第五条
各级、县级以上工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。
县级以上应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。
各级、县级以上各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。
第六条 县级以上应当设立信访工作机构；县级以上工作部门及乡、镇应当按照有利工作、方便信访人的原则，确定负责信访工作的机构（以下简称信访工作机构）或者人员，具体负责信访工作。
县级以上信访工作机构是本级负责信访工作的行政机构，履行下列职责：
（一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项；
（二）承办上级和本级交由处理的信访事项；
（三）协调处理重要信访事项；
（四）督促检查信访事项的处理；
（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级提出完善和改进工作的建议；
（六）对本级其他工作部门和下级信访工作机构的信访工作进行指导。
第七条 各级应当建立健全信访工作责任制，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行规和本条例的规定，追究有关责任人员的责任，并在一定范围内予以通报。各级应当将信访工作绩效纳入公务员考核体系。
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