法律分析：农民种粮补贴款是由上面直接拨款，通过乡镇农村信用社发放到农民手中的。粮食补贴源于农业保护，也是农业保护的核心所在，是当今世界许多发达国家采取的旨在保护和发展本国粮食产业通行的做法，也是最重要的农业之一。我国对种粮农民直接补贴，体现了工业对农业、城市对农村、国家对农民的回报，也是保证国家粮食安全和增加农民收入的现实需要。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十一条 农民集体所有的土地，由县级登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上登记造册，核发证书，确认使用权；其中，国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由确定。
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