专用一般只能由一般纳税人领购使用；普通则可以由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人领购使用，未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领购使用普通。
1．的监管指定印制企业不同：
专用由主管税务部门指定的企业印制；
其他则分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。
2、票面内容不同：
专用票面上印有“专用”字样，普通则有“普通”字样。
3．使用人不同：
专用一般只能由一般纳税人领购使用并开具；小规模纳税人需要开具的，只能由当地的地税机关代开（但截至2018年2月1日建筑业、住宿业、鉴证咨询业以及工业及信息传输、软件及信息技术服务业小规模纳税人可自行开具专用）；
普通则可以由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人领购使用开具，但是未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领购。
4．的联次不同：
专用一般来说有至少有三联，联、抵扣联、记账联；
普通一般来说有两联，联和记账联。
5．的作用不同：
对于一般纳税人开票企业来说，不管其开具专票或者普票其都要缴纳销项税，对于小规模纳税人开票企业来说，只有委托税务局代开专票时需要即时缴纳销项税额，其他可以按照月销售额不超3万或者季销售额不超9万享受免征的优惠。
而对于一般纳税人购货企业来说，其取得的专票可以抵扣进项税；但其取得普通却不能抵扣进项税。对于小规模纳税人购货企业来说，收到的两种均不可以抵扣。
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