发回重审是指第 二审 人民认为第 一审 判决事实不清楚或者 证据 不足，通过裁定的方式，撤销原判，发回第一审人民重新审判。发回重新审判的案件包括两种案件： 1.第二审人民对上诉、抗诉案件，经过审理后，认为原判决事实不清楚或者证据不足的，裁定撤销原判，发回原审重新审判的案件。 2.第二审人民发现第一审人民审理中，有违反法律规定的 诉讼 程序的情形的，裁定撤销原判，发回原审人民重新审判的案件。所谓违反法律规定的诉讼程序的情形包括： (1)违反 刑事诉讼法 有关公开审判的规定的。 (2)违反回避制度的。 (3)剥夺或者了当事人的法定诉讼权利，可能影响公正审判的。 (4)审判组织的组成不合法的。 (5)其他违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条 第二审人民对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理： （一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判； （二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判； （三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民重新审判。 原审人民对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民提出抗诉的，第二审人民应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民重新审判。
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