法律分析:
目前，我国建筑用能浪费极其严重，而且建筑能耗增长的速度远远超过我国能源生产增长的速度，每年新建建筑使用的实心粘土砖，毁掉良田12万亩。物耗水平相比发达国家，钢材高出10%--25%，每立方米混凝土多用水泥80公斤，污水回用率仅为25%。如果听任这种高耗能建筑持续发展下去，国家的能源生产势必难以长期支撑此种浪费型需求。国民经济要实现可持续发展，推行建筑节能势在必行、迫在眉睫。建筑节能是实践科学发展观、实现国家节能规划目标、减少温室气体排放，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济又快又好、可持续发展的重要措施。
法律依据:
《建设工程质量管理条例》
第五条 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。
第六条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。
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