法律分析:
是指党政机关及其工作人员进行不必要的公务活动或者在履行公务中违反规定，不当使用公共资金、资产和资源，损害国家和社会的行为。
法律依据:
《党政机关厉行节约反对浪费条例》 第三条 本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。
