法律分析：一、原则同意《福鼎市城市总体规划》（以下简称《总体规划》）和省建设厅的技术审查意见。 　　二、福鼎地处福建沿海北大门，是闽东次中心城市。城市建设和发展要树立和落实科学发展观，围绕建设海峡西岸经济区的总体要求，坚持可持续发展战略，合理利用城市各类用地和空间资源，不断完善城市功能，把福鼎建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、布局合理、环境优美、管理有序的现代化的港口滨海旅游城市。 　　三、同意《总体规划》确定的200平方公里城市规划区范围。在城市规划区范围内，严格实行城乡统一规划管理。城市规划建成区实际居住人口规模，2020年为20万人左右，城市规划建成区建设用地规模2020年控制在18平方公里以内。 　　四、市域城镇体系发展采取适度集中、组合城镇、交通优先、保护环境的发展策略，要正确处理好城镇建设、资源保护、旅游发展、工业布局之间的关系，加快区域性和城市骨干基础设施项目建设。积极发展海洋经济，加快港口建设。合理利用和保护南溪水库水资源，积极研究桑园水库调水的可能性。五、原则同意福鼎城市组团式的空间布局结构。要强化城市旅游、贸易和服务功能，优化中心城区产业结构和用地布局。要加强各组团发展时序的控制和引导，逐步拓展城市发展空间。要重视新区基础设施和公共服务设施建设。六、加强城市基础设施的规划建设。贯彻和落实公共交通优先发展，严格按规划控制和预留城市社会停车场、公交站场等用地。要统筹规划和建设城市给水、排水、生活垃圾处理等基础设施，加快城市污水处理厂和垃圾处理场建设。要重视城市防灾设施规划建设，建立和完善包括防洪、防台、抗震、消防、人防等在内的城市综合防灾体系，提高城市抵御各种灾害能力。 　　七、重视城市风貌建设，塑造城市特色。要注重对地表水体、城市外围山体、海湾等自然生态景观的保护和利用，构成具有“滨海城市、山水田园城市”特色的绿化网络和景观体系。加强龙山、马鞍山、莲峰山的山体绿化，重点控制沿主要道路、河流和重要标志点的视觉走廊构成的城市景观廊道，营造特色景观风貌区。 　　八、加强城市环境综合整治，切实保护和改善生态环境。加强水北溪、山前溪等城市内河的治理和保护工作，加强沙埕湾近海海域保护和开发。要严格环保措施，保护好城市的水、大气和声环境。要重视自然生态保护和旅游景观保护区的规划建设，保护好城市及其周边的自然山体、水体，确保城市环境与经济社会协调发展，创造生态平衡、清洁、优美、舒适的城市环境。九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是福鼎市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要加强控制性详细规划和各项专业规划的编制，积极开展城市设计。要进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项制度，强化城市总体规划实施力度，对规划的强制性内容必须严格执行，不得随意调整。在《总体规划》实施过程中，确需改变的，必须依法定程序报批。省建设厅和宁德市要加强对福鼎市城市总体规划实施的指导、监督和检查工作。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。

第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。