法律分析:
广河高铁迟迟不动工的原因可能是因为资金还没有到位，或者由于不能开工的情况。
法律依据:
《中华人民共和国铁路法》 第三十三条 铁路发展规划应当依据国民经济和社会发展以及国防建设的需要制定，并与其他方式的交通运输发展规划相协调。
