外婆能否成为监护人取决于未成年人的父母是否存活或无法找到。民法典规定，除非父母死亡或无监护能力，外婆可以成为监护人。人民可撤销监护人资格的情况包括性侵害、虐待、放任未成年人处于危险状态、无法履行监护职责等。
法律分析
一、外婆能不能是监护人
1、未成年人的父母是未成年人的监护人，爷爷奶奶外公外婆不是法定的监护人。除非未成年人的父母都死亡或者无法查找到下落的，外婆可以是监护人。
2、法律依据：《民法典》
第二十七条父母是未成年子女的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
二、什么情况下人民可以判决撤销监护人资格
被申请人有下列情形之一的，人民可以判决撤销其监护人资格：
1、性侵害、出卖、遗弃、虐待、暴力伤害未成年人，严重损害未成年人身心健康的；
2、将未成年人置于无人监管和照看的状态，导致未成年人面临死亡或者严重伤害危险，经教育不改的；
3、拒不履行监护职责长达六个月以上，导致未成年人流离失所或者生活无着的；
4、有吸毒、、长期酗酒等恶习无法正确履行监护职责或因服刑等原因无法履行监护职责，且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人，致使未成年人处于困境或者危险状态的；
5、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨，经机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正，严重影响未成年人正常生活和学习的；
6、教唆、利用未成年人实施违法犯罪行为，情节恶劣的；
7、有其他严重侵害未成年人合法权益行为的。
结语
根据《民法典》规定，未成年人的父母是其法定监护人，而外婆并非法定监护人，除非父母双亡或无法找到下落。人民可撤销监护人资格的情况包括对未成年人进行性侵害、虐待或暴力伤害，将其置于无人监管状态，长期拒不履行监护职责等。法律旨在保护未成年人的权益，确保他们的身心健康和安全。
法律依据
中华人民共和国老年益保障法（2018修正）：第二章 家庭赡养与扶养 第二十三条 老年人与配偶有相互扶养的义务。
由兄、姐扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姐有扶养的义务。
中华人民共和国老年益保障法（2018修正）：第二章 家庭赡养与扶养 第十三条 老年人养老以居家为基础，家庭成员应当尊重、关心和照料老年人。
中华人民共和国老年益保障法（2018修正）：第二章 家庭赡养与扶养 第二十五条 禁止对老年人实施家庭暴力。
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