农村土地整合整治是以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，引导，聚合各类涉农资金，推动田、水、路、林、村、房综合整治，促进耕地规模经营，人口集中居住，产业集聚发展。

推进农村土地综合整治，是综合田、水、路、林、村优化布局和现代农业建设，统筹土地利用，村庄建设，基础设施，产业发展，和生态环境，加快农村基础设施建设，改善农民人居环境，促进城乡公共服务均等化，可以推动土地流转，为规模经营和现代农业发展创造条件，促进农业增效，农民增收，带动城乡土地资源，资产，资本有序流动，促进城乡生产要素的合理配置。

农村土地综合整治要将集约节约用地、土地流转、城乡建设用地增减挂钩置换工作综合起来，是土地整治、整理、复垦和开发的必经阶段。

一是对农田、耕地、宅基地（闲置地）和集体建设用地的整治，通过对现有耕地的整理，对宅基地和集体建设用地的复垦，集中连片考虑田、水、路的综合整治，在增加耕地的同时，规模化经营，整村推进农村土地综合整治。

二是积极推进村庄整治，统一规划，统一提供宅基地，统一配套农村公用设施，抓好配套基础设施和人居环境建设，完善推进土地流转和发展农业，使城乡建设用地增减挂钩和城乡优势结合起来，充分发挥土地所有利用规划的作用，搞好村庄布局和建设，合理科学编制农村土地综合整治规划。

农村土地综合整治要按照新农村建设的要求，着力加强土地整理，集中连片推进土地整理和农田水利，田间道路，田间护林等建设，切实提高农业生产能力，着力推进村庄整治，切实优化城乡用地结构，形成居住相对集中，产业聚集发展的新农村格局，着力抓好设施配套，实现布局优化、村庄美化、环境美增效化，切实改善人居环境，着力发展现代农业，促进农业增效，农民增收。

农村土地综合整治要与城乡建设用地增减挂钩相结合，新增耕地形成的挂钩指标用于城市建设，城市从土地收益中转移部分资金到农村，从而在占补平衡总量不发生改变的情况下，增加了可供经济发展使用的建设用地，建设用地置换指标，优先保证农民宅基地，农村基础设施和公共服务设施建设，多余部分用于城乡建设增减挂钩，调剂到乡镇，使用置换指标的地块所产生的土地收入优先用于综合整治区域的拆迁、整理和建设。

农村土地综合整治是将集约节约用地，土地流转，城乡建设用地增减挂钩置换工作结合起来，首先是开展土地整治和村庄整治，一是对农田，宅基地和集体建设用地的整治，通过对现有耕地的整理，对宅基地和和集体建设用地的复垦，集中连片考虑田水路林的有机统一和综合整治，在增加耕地的同时，做到便于机械化作业，规模化经营，路相通，渠相连，通过生态林的种植，打造农村自然的田园风光，整村推进农村土地综合整治。积极推进村庄整治，统一规划，统一提供宅基地，统一配套农村基础设施，居住向中心村集中，形成与城镇同样便利的现代农村。

充分考虑和尊重当地农民的意见权益，积极维护农民的合法权益，要在项目建设之初让农民了解项目性质，土地流转，城乡建设用地增减挂钩置换，资金的来源使用情况，要让项目区农民有知情权，决定权，通过走访，征询会议公告票决等形式，广泛征求村民组织和农民的意见。确实把农民的利益放在首位，土地综合整治项目区内农民住宅拆除异地重建安置的，要保证农民居住水平不降低。