耕地建设与利用资金管理办法是指国家为了保障耕地资源的合理利用和保护，制定的管理办法。该办法主要包括耕地建设与利用资金的筹集、管理和使用等方面的规定。其主要目的是加强对耕地资源的保护和管理，促进农业生产的发展，保障国家粮食安全。
立法意义在以下几个方面：
1、保障耕地资源的合理利用和保护，促进农业生产的发展；
2、规范耕地建设与利用资金的筹集、管理和使用，防止资金的滥用和浪费；
3、加强对耕地资源的保护和管理，保障国家粮食安全；
4、促进农村经济的发展，提高农民的收入水平；
5、推动农业现代化，提高农业生产的效益和质量。
综上所述，建议加强对耕地资源的保护和管理，加大对农业生产的支持力度，提高农民的收入水平，推动农业现代化。同时，应加强对耕地建设与利用资金的监管，防止资金的滥用和浪费，确保资金的有效利用。这样才能更好地保障国家粮食安全，促进农业的可持续发展。
【法律依据】：
《耕地建设与利用资金管理办法》第一条
为规范和加强耕地建设与利用资金管理，提高资金使用效益，推动落实党、关于加强耕地建设与利用的决策部署，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规和有关制度规定，制定本办法。
第二条
本办法所称耕地建设与利用资金是指财政支持各地耕地建设与利用的共同财政事权转移支付资金耕地建设与利用资金的分配、使用、绩效管理和监督等适用本办法。
第三条
耕地建设与利用资金实施期限至2027年，届时财政部会同农业农村部按照有关规定开展评估，并根据法律法规、有关规定及评估结果确定是否继续实施。
