坚持统筹兼顾水电和水利移民、新水库和老水库移民、水库和地方水库移民。坚持前期补偿补助与后期扶持相结合。坚持解决温饱问题与解决长远发展问题相结合。坚持国家帮扶与移民自力更生相结合。坚持统一制定有哪些，省级负总责。指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，做到工程建设、移民安置与生态保护并重，继续按照开发性移民的方针，完善扶持方法，加大扶持力度，改善移民生产生活条件，逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境改善、农村社会稳定的长效机制，使水库移民共享改革发展成果，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。近期目标是，解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题；中长期目标是，加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。
后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人，用于移民生产生活补助；也可以实行项目扶持，用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题；还可以采取两者结合的方法。具体方法由地方各级在充分尊重移愿并听取移民村群众意见的基础上确定，并编制切实可行的水库移民后期扶持规划。采取直接发放给移民个人方法的，要核实到人、建立档案、设立账户，及时足额将后期扶持资金发放到户；采取项目扶持方法的，可以统筹使用资金，但项目的确定要经绝大多数移民同意，资金的使用与管理要公开透明，接受移民监督，严禁截留挪用。
法律依据：
《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法的暂行办法》
第七条
各省（区、市）财政部门和移民管理机构应加强结余资金的财务管理，按规章用途使用资金，督促有关单位加快项目建设进度，确保资金使用安全规范，提高资金使用效益。
第
结余资金的使用单位应接受财政、发展改革、审计、监察、水利、移民等部门的监督检查，任何单位不得以任何理由阻挠或逃避。
第九条
对于违反本办法规章截留、挪用结余资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（令第427号）进行处罚，并追究有关责任人员的责任。
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