一、由哪一方开具
1、进行生产、经营活动时，由收款的一方向付款一方出具的，但在特殊的情形下，可以由付款一方向收款一方开具。
2、法律依据：《中华人民共和国管理办法》第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具;特殊情况下，由付款方向收款方开具。
二、付款方索要要注意什么
所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得。在索取中，要注意以下几点：
(1)购买方向对方索取时，不得要求对方变更货物或应税劳务名称，不得要求改变价税金额;
(2)购买方只能从发生业务的销售方取得，不得虚开或代理开具;
(3)购买方取得后，如发现不符合开具要求的，有权要求对方重新开具。
3、纳税人进行电子商务必须开具或取得。
4、要全联一次填写。每份票无任有几联，都必须把全部联次放在一起，一次性复写或打印，以保证各联填开的内容、金额等都保持一致。严禁开具“大头小尾”。
5、不得跨省、直辖市、自治区使用。限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。领购单位未经批准不得跨规定使用区域携带、邮寄、运输空白，禁止携带、邮寄或者运输空白出入境。
6、开具要加盖财务印章或专用章。
7、开具后，如发生销货退回需开红字的，必须收回原并注明“作废”字样或取得对方有效凭证;发生销售折让的，在收回原并注明“作废”后，重新开具。
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