法律分析：行政程序的构成要素包括步骤、形式、顺序、时限等过程。行政程序是行政主体实施行政行为 的时空表现，是指行政主体为履行其职能而实施行政行为时所应经过的步骤、形式、顺序、时限等过程。
法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》 第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。
