法律分析：《中华人民共和国户口登记条例》第十 公民变更姓名，依照下列规定办理：
1、未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记;
2、十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记。
申请修改姓名被拒绝，或者姓名所引用的文字，从法理上来说，都是侵犯了公民的姓名权，公民可以通过民事诉讼或行政诉讼来维护自己合法的姓名权。
对18岁以上公民更改姓名“从严掌握”，仅仅是机关内部规定，无可操作性的具体标准，且与《民法典》有关规定有抵触之嫌，应无法律约束力。若一味拒绝为公民更改姓名，公民因机关行政不作为打起官司时，若机关不能举出公民更改姓名违反法律规定的证据，机关就可能承担败诉的后果。《民法典》
第一千零一十二条 自然人享有姓名权，有权依法决定、使用、变更或者许可他人使用自己的姓名，但是不得违背公序良俗。
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