2021年国家最新规定是不让烧纸了只是针对部分城市，并不是所有地区都不可以烧，因为根据我国消防法规定，禁止在某些公共场合进行相关焚烧纸钱等封建迷信活动。
全国禁止烧纸的城市有哪些?
1.河北张家口沽源县
根据沽源县民政局等多部门发布的关于2021年“清明节”期间祭烧管控的联合通告，表示全县范围内严禁上坟烧纸、烧香、燃放烟花爆竹等野外用火行为。严禁露天焚烧行为，凡违反露天焚烧规定，由上坟烧纸、燃放烟花爆竹等引发森林草原火灾并造成损失的，将依法予以严厉打击。
2.内蒙古呼和浩特市武川县
根据武川县森林草原防灭火指挥部关于森林草原防火期内禁止公职人员上坟烧纸的通知，表示党员干部、公职人员要充分发挥模范带头作用，自觉摒弃上坟烧纸、燃香烛、放鞭炮等祭祀用火习惯，积极践行文明祭奠行为，坚决做到不带火源上山，开展鲜花祭祀、植树祭祀、扫墓祭祀等文明活动，主动制止和纠正不文明祭祀行为，以实际行动弘扬社会主义新风正气，影响和带动身边群众清洁、安全、文明祭祀。
3.哈尔滨
根据相关规定，禁止在丧事活动中摆放、焚烧冥币和纸人、纸马(牛)等扎糊的封建迷信丧葬用品。违反上述规定，由市或者区、县(市)民政部门责令停止违法行为，可以并处二百元以上一千元以下罚款。禁止在城镇街道烧纸、焚烧遗物或者抛撒纸钱。违反上述规定，由事处、乡(镇)会同派出所予以制止；抛撒纸钱的，由市容和环境卫生行政主管部门会同交通管理部门予以制止；制止无效的，处以五十元以上一百元以下罚款。
4.商洛市
市民在祭祀活动中，禁止燃放烟花爆竹；禁止将纸扎等封建迷信祭祀品带入墓园并在祭祀场所内焚烧，要减少烧纸量，并烧在铁盆里，待火熄灭后，方可离开，防止引发火灾。
5.云南迪庆维西县
2021年3月20日至4月30日，禁止吸烟、烧纸、烧香、烧蜂、烧荒、烧火取暖、野炊、焚烧垃圾、燃放烟花爆竹等；禁止携带火种、易燃易爆物品及其他可能引起森林草原火灾的物品进入林区。
6.浙江丽水松阳县
2021年3月1日至4月10日，严禁携带易燃易爆物品；严禁上坟烧香、点烛、烧纸钱和燃放烟花爆竹；严禁烧灰、炼山、烧田坎草、焚烧垃圾、电焊等；严禁吸烟、野炊、玩火、放孔明灯；严禁烧山狩猎、烧野蜂窝；严禁其他容易引起森林火灾的用火行为。
7.贵阳
全市各经营性公墓、城市公益性公墓实行预约祭扫，根据场地条件、承载量，明确每日接待人数及车辆上限，以通知、短信、公告等形式公布预约、祭扫等信息，引导群众错峰祭扫。
8.广东省肇庆市四会市
清明期间，树立环保意识，自觉遵守《四会市森林防火禁火令》有关规定，不在道路两侧和楼道等地焚烧冥纸，不在山林、草场、墓地等烧纸焚香、燃放鞭炮，形成绿色环保祭扫新风尚，让传统节日回归清净与文明。
9.上海
2021年清明祭扫期间，有关部门将进一步推行文明殡葬新风尚，尤其是在全市祭扫场所继续推行无烟祭扫，引导市民不违规燃放烟花爆竹、不燃烧迷信殡葬用品，而是选择鲜花祭扫、系挂带、心愿卡等现代文明的祭扫新方式，共同努力实现祭扫活动的平安有序。
总之，2021年国家最新规定是不让烧纸只是针对部分城市，具体的可去当地部门咨询，需要注意的是，现在很多地区管控的都比较严，因此在烧纸前要咨询下相关工作人员，避免因烧纸带来处罚。
法律依据：《中华人民共和国消防法》第二十一条禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。《治安管理处罚法》第二十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。